2024年1月12日金融监管总局发布《关于加强科技型企业全生命周期金融服务的通知》，协同提出鼓励银行机构结合成长期科技型企业扩大生产需要、协同加大项目贷款投放，规范发展供应链金融，帮助科技型企业优化融资结构，支持银行机构加大科技型企业研发贷款支持等政策思路。

结构上看，创新产力在我国绿色债券发行初期，创新产力金融机构积极发挥先导作用，此后随着越来越多的企业强化绿色制造、清洁能源、污水处理，企业发行绿色债券规模逐渐增多。如上文所述，发展发展科技、发展发展普惠领域相关初创企业实际上通过直接融资效率更高，发展直接融资、健全多层次资本市场是做好五篇大文章的核心方式，在此过程中，间接融资会被部分挤出，反映在金融数据中，一方面，金融数据盘活存量、增量有增有减，重点领域、薄弱环节体量和占比会继续提高。

科技金融政策主要涉及支持科技贷款、培育拓宽直接融资渠道、推广跨境融资和建设科创金融改革试验区等几个方面，注重直接融资和间接融资同时发力。获得贷款支持的科技型中小企业21.2万家，京津冀新获贷率46.8%，京津冀新比上年末高2.1个百分点，获得贷款支持的高新技术企业21.75万家，获贷率为54.2%，比上年末高0.8个百分点。数字金融的业务模式和业态主要包括数字货币、质生数字支付、互联网贷款、数字信贷、数字证券、数字保险、数字理财等。

（五）未来政策可能性探讨：协同直接融资为主、间接融资为辅首先，我们认为未来科创企业的直接融资仍有较大的增长空间。2023年9月，创新产力习近平总书记在黑龙江考察时首次提出新质生产力，创新产力从定义上看，新质生产力是代表新技术、创造新价值、适应新产业、重塑新动能的新型生产力，从构成上看，形成新质生产力需要壮大八大战略性新兴产业、积极发展九大未来产业，我们认为发展新质生产力的根本目的是提高全要素生产率，这需要依赖于先进生产力广泛应用于生产、生活，我们认为其最终最主要的落地形态之一是人形机器人的广泛应用。

一方面是支持领域的扩围，发展发展目前工具重点支持清洁能源、节能环保和碳减排技术三个碳减排领域，未来范围可进一步拓宽。

2024年1月《国务院办公厅关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》强调通过地方政府专项债券支持符合条件的银发经济产业项目，培育我们认为养老专项债用于发展当地养老产业、培育建设养老设施，并以项目经营性收益进行偿还，同时信贷政策提供配套支持有望撬动杠杆效应（四）科创金融改革试验区稳步推进截至目前，京津冀新我国已在北京、上海、济南等7地设立了科创金融改革试验区。

我们认为，质生做好金融五篇大文章是顺应我国经济结构转型升级、助力经济高质量发展的必然要求。财政方面，协同可通过结构性减税降费、延期还本付息、定向补贴等举措对重点领域侧重支持。

据2023年四季度央行货政报告披露，创新产力截至当时我国香港地区累计发行绿色债券超过800亿美元，可持续发展基金（ESG基金）管理的总资产达1600亿美元。我们判断后续信贷市场司将与货币政策司形成合力，发展发展货政司创设相关结构性政策工具，发展发展信贷市场司引导相关工具的结构性效果有效落地见效，强化对五大领域的结构性引导效果。

(责任编辑：汉沽区)